“規定第八條第一項中的‘弱勢群體’具體包括哪些,我個(gè)人建議應作出具體的界定……” 參加聽(tīng)證會(huì )的鄖西縣人大代表表示。
為規范卷煙零售主體準入機制,優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,近日,鄖西縣煙草專(zhuān)賣(mài)局召開(kāi)煙草制品零售點(diǎn)合理布局規定聽(tīng)證會(huì ),邀請了市煙草專(zhuān)賣(mài)局法規科、專(zhuān)賣(mài)辦、縣人大、政協(xié)、市場(chǎng)監管局、信用辦、教育局及轄區零售戶(hù)代表、無(wú)證戶(hù)代表、卷煙消費者代表出席會(huì )議。
會(huì )上,鄖西縣局工作人員對《鄖西縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規定(修訂案)》的修訂內容、修訂理由、法律依據等進(jìn)行了詳細的解讀,聽(tīng)證代表逐一發(fā)表了各自的意見(jiàn)。聽(tīng)證代表的提問(wèn)涉及面廣,包括距離范圍如何界定、繁華地段零售點(diǎn)如何設置、中小學(xué)校周?chē)闶埸c(diǎn)設置要求如何確定等。聽(tīng)證代表認為,鄖西縣局在制定《規劃(草案)》前,對轄區常住人口、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力、城區人口密度、零售點(diǎn)密度、住宅小區、超市、購物中心、老舊街道以及農村零售點(diǎn)現狀等方面進(jìn)行了大量的調研論證,為《規劃》的修訂提供了大量真實(shí)有效的數據支撐,規劃草案法律依據充分,規劃布局科學(xué)合理,規范零售點(diǎn)設置,有利于維護廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者利益。
此次聽(tīng)證會(huì )充分聽(tīng)取社會(huì )各界的建議,保障利益相關(guān)方和群眾的知情權、表達權和參與權,對進(jìn)一步提升煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可的公平性、公正性和公開(kāi)性,鞏固完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度,依法依規、科學(xué)合理制定煙草制品零售點(diǎn)的合理布局規劃,保持卷煙零售戶(hù)數量的合理穩定具有重要意義。
據悉,為科學(xué)調控零售戶(hù)數量,確保許可證總量保持在合理區間,不斷提升零售許可證“含金量”,更好服務(wù)于縣域經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境,鄖西縣局按照上級局零售許可證管理工作要求,近期還同步開(kāi)展了為期兩個(gè)月的“武當亮劍市場(chǎng)凈化1號--異常零售戶(hù)治理”專(zhuān)項行動(dòng),助力強化煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證后續監管。
專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄖西縣局全力以赴、擔當實(shí)干,精心謀劃、靶向發(fā)力,扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。對轄區零售戶(hù)進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查證照信息及經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)發(fā)現許可證不規范使用情況,定期匯總分析核查情況。針對核查中發(fā)現的異常情況,堅持共性問(wèn)題集中解決,個(gè)性問(wèn)題分類(lèi)解決。通過(guò)告知提醒、責令變更、停業(yè)整頓、取消經(jīng)營(yíng)資格等方式,做到對照清理,精準打擊。通過(guò)充分發(fā)揮專(zhuān)銷(xiāo)工作合力,齊抓共管,全面掌握經(jīng)營(yíng)行為異常、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)異常、許可證使用異常及違法經(jīng)營(yíng)等行為,健全重點(diǎn)監管對象名單,持續動(dòng)態(tài)跟蹤監管,進(jìn)一步規范卷煙零售許可證管理,教育勸導一批不規范使用零售許可證行為,約束治理一批違規使用零售許可證行為,查處打擊一批違法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品行為,積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
下一步,鄖西縣局將根據聽(tīng)證會(huì )收集的意見(jiàn)和建議,持續完善《鄖西縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規定》有關(guān)內容,并按法定程序完成修訂的后續工作,不斷提高政策知曉度,爭取社會(huì )公眾的理解和支持,為促進(jìn)鄖西縣卷煙零售市場(chǎng)健康、穩定、有序發(fā)展做出煙草貢獻。(都勇)
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