農業(yè)農村部關(guān)于印發(fā)《農業(yè)農村系統法治宣傳教育第八個(gè)五年規劃（2021—2025年）》的通知
發(fā)稿時(shí)間：2021-09-10 15:04:00 來(lái)源： 農業(yè)農村部
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），部機關(guān)有關(guān)司局、派出機構、有關(guān)直屬單位：
為深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)農村法治宣傳教育，根據中共中央、國務(wù)院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃（2021—2025年）》，我部制定了《農業(yè)農村系統法治宣傳教育第八個(gè)五年規劃（2021—2025年）》。現印發(fā)給你們，請結合本地區、本部門(mén)實(shí)際，認真組織實(shí)施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
農業(yè)農村部
2021年8月18日
農業(yè)農村系統法治宣傳教育第八個(gè)五年規劃
（2021 — 2025年）
深入開(kāi)展法治宣傳教育是推進(jìn)全面依法治國、建設社會(huì )主義法治國家的重要基礎性工作。全國第七個(gè)五年法治宣傳教育規劃實(shí)施期間，各級農業(yè)農村部門(mén)深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，緊緊圍繞農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，大力宣傳法治精神、傳播法律知識，推動(dòng)普法向基層延伸，廣大干部和農民群眾的法治觀(guān)念日益增強，鄉村依法治理能力不斷提升。
我國已開(kāi)啟了全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的新征程，迫切需要發(fā)揮法治的引領(lǐng)保障作用，做好新形勢下農業(yè)農村法治宣傳教育工作具有特殊重要意義。為深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，貫徹落實(shí)《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃（2021—2025年）》，進(jìn)一步加大農業(yè)農村法治宣傳教育力度，增強針對性和實(shí)效性，結合農業(yè)農村系統實(shí)際，制定本規劃。
一、以習近平法治思想引領(lǐng)農業(yè)農村法治宣傳教育
（一）指導思想 。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平法治思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“保供固安全，振興暢循環(huán)”，以持續提升干部群眾法治意識和法治素養為核心，以提高普法針對性和實(shí)效性為根本，以構建農業(yè)農村普法工作長(cháng)效機制為重點(diǎn)，著(zhù)力推動(dòng)法治理念、法治方法、法治服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，提升干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法能力，建設更加和諧民主的法治鄉村，增強農民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化提供法治保障。
（二）主要目標。 到2025年，農業(yè)農村普法工作長(cháng)效機制更加完善、工作體系更加健全、普法力量配置更加合理，“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制全面落實(shí)，農業(yè)農村系統干部職工的法治思維、法治能力明顯增強，農民群眾對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實(shí)踐的參與度顯著(zhù)提高，鄉村治理法治化水平不斷提升，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的鄉村法治氛圍和法治習慣逐漸形成。
（三）基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導。 牢牢把握黨的領(lǐng)導是農業(yè)農村法治宣傳教育最根本的保證，把講政治的要求貫穿農業(yè)農村法治宣傳教育全過(guò)程和各方面，始終保持正確的政治方向和輿論導向。
——堅持以人為本。 堅持農業(yè)農村法治宣傳教育為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，著(zhù)眼于不同群體的法治需求，因地制宜開(kāi)展法治宣傳教育，使各項普法工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。
——堅持服務(wù)大局。 緊緊圍繞農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中心任務(wù)，深入開(kāi)展農業(yè)農村法治宣傳教育，服務(wù)全面推進(jìn)鄉村振興和加快農業(yè)農村現代化，確保農業(yè)農村各項工作在法治軌道上運行。
——堅持問(wèn)題導向。 著(zhù)力暢通普法進(jìn)村入戶(hù)“最后一公里”，解決普法針對性不夠、實(shí)效性不強、創(chuàng )新性不足等問(wèn)題，補齊農業(yè)農村法治宣傳教育的短板弱項，更好地服務(wù)鄉村治理、鄉村建設。
——堅持開(kāi)拓創(chuàng )新。 深入推進(jìn)農業(yè)農村法治宣傳教育工作理念、思路、機制和方法的創(chuàng )新，注重采用寓教于樂(lè )、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，充分運用大數據系統和現代技術(shù)手段，推動(dòng)農業(yè)農村法治工作高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持深度融合 。將農業(yè)農村法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結合，將普法與立法、執法一體化推進(jìn)，將普法融入日常管理服務(wù)全過(guò)程，教育引導干部群眾正確行使權利、忠實(shí)履行義務(wù)，筑牢鄉村振興法治基石。
二、明確農業(yè)農村法治宣傳教育重點(diǎn)內容
（一）深入學(xué)習宣傳習近平法治思想。 深入學(xué)習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導農業(yè)農村系統干部群眾堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習中心組重點(diǎn)學(xué)習內容、黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院重點(diǎn)課程，作為農業(yè)農村部門(mén)干部初任培訓、任職培訓的必訓內容，推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習、模范踐行，不斷深化思想認識、筑牢理論根基。通過(guò)媒體報道、理論文章、學(xué)習讀本、短視頻等形式，運用各類(lèi)融媒體手段和平臺，充分發(fā)揮農業(yè)農村普法陣地作用，推動(dòng)習近平法治思想深入人心。
（二）深入學(xué)習宣傳憲法。 深入持久開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施活動(dòng)，結合“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展多種形式的“憲法進(jìn)農村”主題活動(dòng)，普及憲法知識，弘揚憲法精神，增強憲法意識，推動(dòng)形成尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的鄉村法治氛圍。加強“憲法進(jìn)農村”主題活動(dòng)與經(jīng)常性憲法宣傳有機結合，推動(dòng)憲法學(xué)習宣傳常態(tài)化、制度化。全面落實(shí)憲法宣誓制度，增強國家公職人員恪守憲法原則、履行憲法使命的自覺(jué)性和堅定性。加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習宣傳。
（三）深入學(xué)習宣傳民法典等國家基本法律。 廣泛開(kāi)展民法典學(xué)習宣傳活動(dòng)，大力弘揚民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則，重點(diǎn)宣傳好民法典中的涉農法律條文，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。廣泛宣傳與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規，強化“十四五”期間制定和修改的法律法規宣傳教育。大力宣傳有關(guān)平等保護、公平競爭、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、防范風(fēng)險、知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面法律法規。大力宣傳總體國家安全觀(guān)和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò )安全法等，組織開(kāi)展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)。圍繞平安建設、生態(tài)文明建設、食品藥品安全、掃黑除惡、毒品預防等領(lǐng)域開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)干部群眾自覺(jué)尊崇信仰法治和遵守法律法規。
（四）深入學(xué)習宣傳鄉村振興促進(jìn)法。 把學(xué)習宣傳貫徹鄉村振興促進(jìn)法作為農業(yè)農村法治宣傳教育重要任務(wù)，列入普法責任清單和普法工作計劃，闡釋好鄉村振興促進(jìn)法公布施行的重大意義，解讀好鄉村振興促進(jìn)法的重點(diǎn)內容，推動(dòng)干部群眾深入理解法律核心要義和精神實(shí)質(zhì)，準確把握法律的基本內容和各項措施。組織開(kāi)展針對性強、普及面廣的鄉村振興促進(jìn)法學(xué)習宣傳貫徹活動(dòng)，對鄉村振興促進(jìn)法進(jìn)行全方位、多層次、立體式宣傳，有效引導、促進(jìn)、保障鄉村振興戰略實(shí)施。
（五）深入學(xué)習宣傳與農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規。 圍繞保障國家糧食安全，大力宣傳土地管理法、土壤污染防治法、反食品浪費法和基本農田保護條例、農作物病蟲(chóng)害防治條例等法律法規，引導干部群眾樹(shù)牢糧食安全意識。圍繞促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力宣傳農業(yè)法、種子法、畜牧法、漁業(yè)法、長(cháng)江保護法、野生動(dòng)物保護法和野生植物保護條例、植物新品種保護條例、農業(yè)轉基因生物安全管理條例等法律法規，為打好種業(yè)翻身仗和推進(jìn)農業(yè)現代化提供法治保障。圍繞確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，大力宣傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、農業(yè)機械安全監督管理條例和農藥、肥料、獸藥、飼料等農業(yè)投入品方面法律法規，充分發(fā)揮法治在規范農業(yè)農村市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和維護人民身體健康中的作用。圍繞強化農業(yè)支持保護，大力宣傳農業(yè)技術(shù)推廣法、農業(yè)機械化促進(jìn)法和與農業(yè)科技教育、農業(yè)金融保險等相關(guān)的法律法規，為促進(jìn)農業(yè)質(zhì)量效益提升營(yíng)造良好法治環(huán)境。
（六）深入學(xué)習宣傳與鄉村治理現代化密切相關(guān)的法律法規。 圍繞推進(jìn)農村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著(zhù)力做好農村土地承包、農村集體產(chǎn)權制度、宅基地管理、農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社等方面的法律法規宣傳，不斷提高運用法治方式深化農村改革的能力，筑牢鄉村社會(huì )穩定基礎。圍繞實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，著(zhù)力做好與農村人居環(huán)境整治提升、村莊規劃建設、傳統村落保護、鄉村人才振興等相關(guān)的法律法規宣傳，健全完善城鄉基本公共服務(wù)均等化的法律體系，促進(jìn)鄉村宜居宜業(yè)。圍繞法治鄉村建設，著(zhù)力做好行政復議、行政訴訟、調解仲裁、信訪(fǎng)等方面的法律法規宣傳，引導農民群眾依法表達訴求、維護權益和化解糾紛，有效調動(dòng)農民群眾參與鄉村治理的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
（七）深入學(xué)習宣傳黨內法規。 突出學(xué)習宣傳黨章，教育引導農業(yè)農村系統廣大黨員干部以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入學(xué)習宣傳《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》等黨內法規，嚴格落實(shí)黨內法規學(xué)習宣傳責任制。把學(xué)習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì )一課”內容，在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內法規學(xué)習宣傳常態(tài)化、制度化。
三、持續提升干部群眾法治素養
（一）堅持抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭做尊法學(xué)法守法用法的模范 。 落實(shí)農業(yè)農村部門(mén)主要負責同志履行推進(jìn)法治建設第一責任人制度，將主要負責同志推進(jìn)法治建設情況列入年度述職重要內容。建立農業(yè)農村系統領(lǐng)導干部學(xué)法清單，明確領(lǐng)導干部履職應知應會(huì )法律和黨內法規。堅持領(lǐng)導班子帶頭集體學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法，每年至少舉辦2次法治專(zhuān)題講座，推動(dòng)領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立守法律、重程序、受監督的法治理念，提高依法決策、依法執政、依法行政水平。
（二）引導農業(yè)農村系統工作人員牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，提高依法辦事的能力和水平。 落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入農業(yè)農村系統干部教育培訓總體規劃和各類(lèi)干部培訓的必修內容，有針對性地加強與履職相關(guān)法律知識的學(xué)習培訓，保證法治培訓課時(shí)數量和培訓質(zhì)量。采取網(wǎng)上觀(guān)看或者現場(chǎng)旁聽(tīng)等形式，落實(shí)國家工作人員旁聽(tīng)庭審相關(guān)制度。把法治素養和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內容，讓尊法學(xué)法守法用法成為干部職工自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。
（三）提升農業(yè)綜合行政執法人員的法治能力，打造專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、現代化的農業(yè)綜合行政執法隊伍。 實(shí)施農業(yè)綜合行政執法人員能力提升行動(dòng)，制定執法人員培訓規劃和年度培訓計劃，通過(guò)集中培訓與網(wǎng)絡(luò )培訓相結合，確保在編在崗執法人員每年法律培訓時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，新進(jìn)執法人員每年培訓時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)，提高農業(yè)綜合行政執法人員法治意識和專(zhuān)業(yè)素養。制定農業(yè)綜合行政執法人員執法培訓大綱和考試大綱，建設農業(yè)綜合行政執法培訓師資庫，編寫(xiě)培訓教材。組織開(kāi)展執法技能競賽、執法大練兵、執法大比武等活動(dòng)，培養執法能手。
（四）帶動(dòng)農民群眾學(xué)法用法，營(yíng)造人人學(xué)法、人人用法的良好氛圍。 培育農村學(xué)法用法示范戶(hù)，激發(fā)農民群眾學(xué)法用法自覺(jué)性。聚焦農民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，利用中國農民豐收節等重要時(shí)間節點(diǎn)和農貿會(huì )、廟會(huì )、各類(lèi)集市等，組織開(kāi)展內容豐富、形式多樣、鮮活生動(dòng)的法治宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳與農民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規。深入農村開(kāi)展“放心農資下鄉宣傳周”“食品安全宣傳周”“安全生產(chǎn)月”等送法下鄉活動(dòng)，提高農民群眾自覺(jué)守法意識和依法維權能力。
（五）培養 農業(yè)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社等 新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的法治思維，增強誠信經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀(guān)念。 通過(guò)集中培訓、專(zhuān)家指導、開(kāi)通熱線(xiàn)、發(fā)放宣傳材料等多種方式，加強對各類(lèi)農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等群體的法治宣傳教育，廣泛宣傳與市場(chǎng)經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規，重點(diǎn)宣傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)投入品等方面的法律法規。注重法治宣傳教育和法律服務(wù)緊密結合，在提供法律服務(wù)的過(guò)程中傳授法律知識、培育法律意識。
四、積極創(chuàng )新農業(yè)農村法治宣傳教育方式舉措
（一） 把普法 融入立法執法全過(guò)程。 在農業(yè)農村法律法規規章和規范性文件制定、修改過(guò)程中，對社會(huì )關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項，通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )、立法調研等多種形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。結合法律法規規章和規范性文件頒布實(shí)施日等重要時(shí)間節點(diǎn)，對新法新規進(jìn)行宣傳解讀，方便社會(huì )公眾理解掌握。把向行政相對人、社會(huì )公眾普法融入監督檢查、案件受理、調查取證、告知聽(tīng)證、處罰決定和處罰執行程序中，實(shí)現執法辦案的全員普法、全程普法。在落實(shí)行政處罰法和行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度中，加強法治宣傳教育。
（二） 把普法 融入日常服務(wù)管理。 在辦公場(chǎng)所或者本部門(mén)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)與本部門(mén)承擔的行政許可和政務(wù)服務(wù)事項有關(guān)的法律法規規章、規范性文件、辦事指南等。在辦理行政許可和政務(wù)服務(wù)事項時(shí)，使用群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的語(yǔ)言普及法律知識。在農業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農村實(shí)用人才培訓、高素質(zhì)農民培育、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測檢測等公共服務(wù)過(guò)程中，向農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳普及相關(guān)法律法規知識，指導其合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在辦理行政復議、行政應訴案件和調處農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛時(shí)，積極向當事人普及相關(guān)法律法規，將處理問(wèn)題與宣講法律規定、分析案件事實(shí)有機結合，引導當事人和社會(huì )公眾依法維護自身合法權益。
（三）加大以案普法力度。 利用線(xiàn)上線(xiàn)下平臺及時(shí)推送關(guān)系群眾生產(chǎn)生活、推進(jìn)鄉村全面振興、維護社會(huì )大局穩定的典型案例。大力宣傳農業(yè)行政執法、行業(yè)監督檢查、農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調處、行政復議、行政應訴中的典型案例，圍繞案件事實(shí)、證據程序和法律適用等問(wèn)題進(jìn)行釋法析理，使典型案例依法解決的過(guò)程成為普法的公開(kāi)課。健全以案普法長(cháng)效機制，針對干部群眾關(guān)心關(guān)注的具體法律問(wèn)題，編寫(xiě)普法案例、錄制普法微視頻，利用典型案例對相關(guān)重點(diǎn)人群進(jìn)行法律法規政策解讀宣傳。
（四）重視法治文化培育。 充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、愛(ài)國主義教育基地和公共文化機構等法治文化陣地，傳播法治文化，弘揚法治精神。積極創(chuàng )作具有鄉土文化特色、農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的法治文化作品，因地制宜開(kāi)展豐富多彩的農業(yè)農村法治文化活動(dòng)，推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉土文化融合發(fā)展，擴大法治文化的覆蓋面和影響力，引導群眾自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任，形成遵規守則的良好風(fēng)尚。
（五）充分運用先進(jìn)技術(shù)。 在繼續利用傳統有效的普法方式基礎上，加大對云計算、大數據、人工智能等新技術(shù)新手段的運用力度，開(kāi)展精準普法、智慧普法。利用網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、微信公眾號、直播平臺等新媒體，特別是“智慧普法”平臺和“中國普法”兩微一端等普法資源，進(jìn)行全方位、多層次、立體式普法宣傳，打造“報、網(wǎng)、端、微、屏”一體化推進(jìn)的農業(yè)農村法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò )體系。加大互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式普法方式應用，增強普法的吸引力和感染力。
（六）加強典型示范引領(lǐng)。 注重培育、選樹(shù)、宣傳農業(yè)農村普法工作的好做法好經(jīng)驗，加強普法工作成果交流，開(kāi)闊工作視野、拓展工作思路。積極爭創(chuàng )全國普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和全國年度法治人物，組織開(kāi)展農村學(xué)法用法故事征集評選活動(dòng)，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳推廣崇法向善、堅守法治的模范人物和典型事跡，營(yíng)造學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好氛圍。
五、深入開(kāi)展農業(yè)農村法治宣傳教育專(zhuān)項行動(dòng)
（一）培育農村學(xué)法用法示范戶(hù)。 構建推動(dòng)農民群眾學(xué)法用法的工作機制，形成部門(mén)協(xié)同、上下對接、各環(huán)節聯(lián)結的工作格局。組織認定農村學(xué)法用法示范戶(hù)，組織有針對性的學(xué)法用法培訓，開(kāi)展農業(yè)綜合行政執法機構與農村學(xué)法用法示范戶(hù)“結對子”活動(dòng)，探索推廣一批可復制可操作的學(xué)法用法模式，到2025年底每個(gè)行政村都有學(xué)法用法示范戶(hù)，為鄉村振興培養一批農村法律人才。
（二）開(kāi)展中國農民豐收節普法活動(dòng)。 2021年6月1日施行的鄉村振興促進(jìn)法首次以法律的形式確定每年農歷秋分日為中國農民豐收節。在中國農民豐收節期間，以鄉村振興促進(jìn)法為重點(diǎn)，大力宣傳納入本部門(mén)普法責任清單的法律法規、與農民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規，組織特色主題普法活動(dòng)，推動(dòng)法律法規進(jìn)基層、進(jìn)鄉村。
（三）開(kāi)展“憲法進(jìn)農村”主題活動(dòng)。 在“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”期間，深入開(kāi)展既有地方特色又具良好社會(huì )影響的“憲法進(jìn)農村”活動(dòng)。針對農民群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)靈活多樣的組織形式、高效快捷的傳播手段，深入宣傳貫徹習近平法治思想，大力宣傳憲法及涉農法律法規，推動(dòng)憲法法律走入日常生活、走入農民群眾，增強農民群眾對憲法法律的情感認同和守法用法意識。
（四）發(fā)布三農領(lǐng)域法治案例。 圍繞社會(huì )公眾關(guān)心關(guān)注的三農領(lǐng)域法律問(wèn)題，每年征集發(fā)布有影響力、有震懾力的典型案例，通過(guò)報紙、雜志等傳統媒體和網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、微信公眾號、直播平臺等新媒體，廣泛開(kāi)展宣傳報道，充分發(fā)揮法治案例的引導、規范、預防與教育功能。
（五）講述農村學(xué)法用法故事。 圍繞關(guān)系農民群眾切身利益的重要法律問(wèn)題，鼓勵采用快板、相聲、小品、戲劇、演講等各種形式，講述發(fā)生在農民群眾身邊的學(xué)法用法故事，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )投票、專(zhuān)家評審等方式評選優(yōu)秀故事，編印農村學(xué)法用法故事匯編，推廣農村學(xué)法用法故事短視頻，提高農民群眾學(xué)法用法積極性。
（六）建設農村法治教育基地。 利用農村文化禮堂、法治文化長(cháng)廊、農家書(shū)屋等基層綜合性文化服務(wù)中心和職業(yè)院校等具備法治普及功能的單位機構，以及全國農業(yè)科教云平臺、崇農云講堂、各地農業(yè)農村法律網(wǎng)絡(luò )培訓平臺等線(xiàn)上學(xué)法用法平臺，依托農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建設農村法治教育基地，不斷提高利用率和群眾參與度，提升基地建設質(zhì)量，更好地服務(wù)農民群眾學(xué)法用法。
六、切實(shí)加強農業(yè)農村法治宣傳教育支持保障
（一）加強組織領(lǐng)導。 各級農業(yè)農村部門(mén)要把普法工作擺上重要工作日程，科學(xué)研究制定落實(shí)本規劃的方案舉措，明確重點(diǎn)任務(wù)，認真組織實(shí)施。要把普法工作納入本部門(mén)法治建設總體部署，納入綜合績(jì)效考核、平安建設、文明創(chuàng )建等考核評價(jià)內容。各級農業(yè)農村部門(mén)主要負責同志要嚴格按照推進(jìn)法治建設第一責任人職責的要求，認真履行普法領(lǐng)導責任，定期聽(tīng)取普法工作匯報，積極構建普法工作長(cháng)效機制。
（二）落實(shí)普法責任。 嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，根據法律法規的立改廢情況，及時(shí)調整完善普法責任清單，明確職責分工，細化工作措施，推動(dòng)普法工作落實(shí)落細。健全完善普法工作考核評價(jià)體系，探索引入社會(huì )第三方評估和社會(huì )滿(mǎn)意度測評。開(kāi)展普法規劃實(shí)施情況中期評估和總結驗收，加強規劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監測，強化檢查評估結果運用。
（三）完善普法機制。 各級農業(yè)農村部門(mén)要認真履行組織、協(xié)調、指導、檢查的職能作用，充分調動(dòng)各方積極性，形成普法工作合力。加強農業(yè)農村部門(mén)內的協(xié)作配合，有效整合資源，形成法治機構與業(yè)務(wù)機構各司其職、分工負責、齊抓共管的普法工作格局。加強部、省、市、縣四級農業(yè)農村部門(mén)的上下聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造宣傳聲勢，擴大普法效果。加強農業(yè)農村部門(mén)與司法行政、新聞宣傳、教育培訓等部門(mén)單位的溝通聯(lián)系，構建普法合作機制，強化協(xié)同配合。
（四）建強普法隊伍。 加強農業(yè)農村部門(mén)普法工作機構建設，充分發(fā)揮綜合執法隊伍、行業(yè)管理隊伍、矛盾糾紛調處隊伍、復議應訴隊伍的作用，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的普法隊伍。加強普法講師團建設，遴選政治過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)功底強、熟悉三農法律實(shí)踐的專(zhuān)家學(xué)者律師等，深入基層開(kāi)展普法活動(dòng)。加強普法骨干培訓，積極探索研究式、互動(dòng)式學(xué)法方式，不斷提高普法工作人員政治素養、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（五）加強經(jīng)費保障。 各級農業(yè)農村部門(mén)要按照事權與支出責任相一致的原則，積極爭取同級政府和財政部門(mén)的支持，把農業(yè)農村普法工作經(jīng)費列入本級預算。統籌利用好現有經(jīng)費渠道，搭建農業(yè)農村法治宣傳平臺，配備必要的普法設施，保證普法工作順利開(kāi)展。鼓勵引導社會(huì )資金參與支持普法工作。加強對普法經(jīng)費投入支出的監督管理，定期進(jìn)行跟蹤檢查，最大限度發(fā)揮經(jīng)費使用效益。
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